做大产业“蓄水池”、做强园区“集聚地”、做优改革“加速器” 济南产发集团持续赋能泉城经济

　　聚焦战略性新兴产业，投资180多个“四新”项目;组建4年来，参控股上市企业14家，其中7家为2021年上市企业，引来省内兄弟城市平台纷纷取经，成为山东省“现象级”投资平台……2021年以来，济南产业发展投资集团(简称“产发集团”)在资本市场频频落子，收获丰厚。

　　在市委、市政府的坚强领导下，产发集团持续聚焦主责主业创新突破，取得了一系列亮眼成绩：多项经营指标再创新高，预计2021年营业收入同比增长243%，突破60亿元;利润同比增长75%以上，超过2亿元;资产规模同比增长39%，接近300亿元;建设运营8家产业园区，规模超过100万平方米;市场化改革取得新成效，高质量发展的步伐明显加快，对强省会经济发展的贡献度不断增强。

　　产发集团投资企业力诺特玻2021年在深交所成功上市

　　产发集团党委书记、董事长史同伟(左三)带队赴华为考察学习

　　做大产业“蓄水池”投资180多个“四新”项目补足产业短板

　　当下的济南，正勠力打造“工业强市”，着力建设强省会。产发集团重组4年来始终围绕“产业”谋篇布局，尤其是，将投资眼光精准瞄向新能源、生物医药、新材料、半导体等战略性新兴产业细分领域。

　　截至目前，产发集团已直接投资兰剑智能、吉利新能源汽车换电站、浪潮云科、蓝孚科技、氢燃料发动机、碳排放等60多个项目。同时，发挥基金投资的独特优势，设立50只基金，总规模达600多亿元，90%投向济南工业科技类项目，精准投资了山东天岳、伊莱特、晶正电子、圣泉集团、磐升生物等百余家攻克“卡脖子”技术的科技企业，助力企业解决加快产业化进程所遇到的难题。

　　从所投企业上市情况看，2021年可谓产发集团投资企业上市爆发年，所投冠中生态、中农联合、能辉科技、圣泉集团、力诺特玻、汉鑫科技、欧玛软件7家企业陆续上市。不仅如此，产发集团投资的三元生物、山东天岳2021年已陆续通过IPO审核。2021年底前后，或有望上市。

　　1年内，实现所投10家企业通过IPO审核，7家成功上市，产发集团的投资眼光及资本效能显而易见。截至目前，产发集团参控股上市公司达14家。从济南2021年资本市场情况看，截至目前，新增上市企业7家，其中4家均为产发集团所投企业。

　　从该企业发展轨迹来看，投资、并购无疑成为高质量发展的强力引擎。比如，所投兰剑智能于2020年12月上市，产发集团最高投资收益超过111倍，可谓目前投资最成功的项目之一。

　　截至目前，产发集团已累计投资180多个“四新”项目，助力补足产业短板。

　　济南产发集团党委书记、董事长史同伟表示，除了投资种子期或长期优秀的初创期企业外，产发集团还对吻合主业战略的成熟期企业进行并购。“这是优化产业结构、快速做强做大、实现跨越式发展的有效手段和途径。”

　　2020年，产发集团跨省并购上市公司茂硕电源，从成效来看，产发集团2021年资产增加16亿，营收增加18亿。茂硕电源管理精细化、市场国际化水平进一步提升，产品出口到欧美发达国家以及印度等亚太地区。继茂硕电源之后，2021年产发集团又筛选确定数据安全和新能源材料行业2家优质企业，目前正在洽谈推进中。

　　做强园区“集聚地”产业园区“筑巢引凤”高质发展

　　在持续深入开展产业投资的同时，产发集团紧紧响应政府诉求，也在专注主业“筑巢引凤”，发力布局工业园区和都市产业园区，并且已快速成长为全省知名的、富有竞争力的专业园区投资运营商。

　　从已落成的产业园区看，经济拉动作用明显。比如，平阴标准化厂房已带动当地实现产值约15亿元;国贸电商产业园2021年上半年进出口贸易额达4.8亿元，同期增长37%。

　　一批新建园区也后劲十足。目前，总投资8亿元的高新区中欧智造港园区项目，一期工程已交付，二期工程预计2021年12月底交付使用，将满足50家企业拎包入住。截至目前，该项目已签约企业35家，预计可实现年产值8.1亿元。

　　该集团投资的黄河数字经济产业园PPP项目也在加速推进，目前已有京东在内200余家企业入驻，高质量产业集群已初露峥嵘，2021年底将新增10余家科技企业入驻。未来三至五年，该园区将在工业互联网、人工智能、大数据、信息技术等领域培育一批独角兽企业，打造黄河北岸“智慧大脑”。

　　正在快速推进的国家健康医疗大数据产业园，也是产发园区项目，建成后将承接超过100家健康医疗产业链上下游企业入驻，招才引智约5000名创新型、专业化人才;投资3亿余元的中央厨房项目2021年底将投入使用。

　　史同伟表示，按照产发集团“一体两翼”的发展战略，将把市场化招商运营产业园区拓展成为产发集团新的核心主业。

　　做优改革“加速器”改革创新激发干事创业活力

　　培育引领战略性新兴产业的同时，产发集团也在整合重组传统产业，确保国有资产保值增值。继2020年实现6家企业的整合重组后，2021年，产发集团所属企管集团又完成济南建工大厦、济南泺口商城有限公司和济南经济发展有限公司“三合一”整合改革。

　　据了解，企管集团在对这三家企业深入调研时，发现三家企业不同程度存在资源分散、机构臃肿、经营思路不明、业务同质化等问题。确定改革后，他们仅用两个月就完成3家企业的整合重组，2021年6月底，3家企业已完成合署办公。

　　通过这次整合重组，“瘦身健体”初见成效。组织机构精简，部门从14个减少到5个，机构优化了64%;在岗职工由53人减少到34人，职工人数优化35%，人力资源的使用达到最优配置。运营成本降低，经初步测算，办公费用、人工成本全年降低20余万元。企业核心竞争力增强，行业集中度提升，干部职工精神面貌焕然一新。

　　这只是产发集团改革创新的缩影。2021年以来，该集团持续推进重点领域和关键环节的深化改革。比如，在集团层面，实行鼓励激励挑战性目标的绩效分配制度与亏损约束制度;在直属企业，实行利益风险捆绑投资跟投制度，率先在全市市属企业中创新性出台《容错机制实施细则》与《澄清保护机制实施办法》，宽容干部在改革创新、干事创业中的失误，目前已为2名干部容错免责、1起不实举报被澄清。旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，营造出干事创业、风清气正的良好生态，为敢于干事创业的员工注入“强心针”。多项经营指标跑赢2020年聚焦主业实现更高质量发展

　　随着在产业投资、园区建设等方面持续发力，产发集团发展能级不断跃升。2021年以来，产发集团投资和经营运行成绩亮眼，各项主要指标实现大幅增长，创历史新高，产发集团高质量发展交出了高分答卷。

　　从具体经营指标看，2021年，产发集团实现营收62亿元，同比增长243%;利润预计实现2.2亿余元，同比增长75%以上;资产规模预计达284亿元，同比增长39%;累计完成投资23亿元，完成投资进度114%。

　　从城市发展看，经济的崛起必须要有产业的强力支撑，产业的发展必须有项目的持续拉动。

　　史同伟表示，接下来，产发集团将坚持“项目为王”，一方面发挥国企平台的引领作用，精准投资战略性新兴产业，在起步区打造氢能源产业基地，与吉利合作落地新能源智慧换电站，与中国化学工程集团发起组建产业孵化基金，助力济南高科技企业加速产业化进程;另一方面，将提升产业园区建设和运营能力，打造高新技术产业园区集聚载体;同时，布局集成电路产业关键环节，为济南引进国内半导体龙头企业，助力打造集成电路产业高地。

　　此外，记者从该集团官网梳理发现，早在2021年年初，在产发集团年度工作会议上，史同伟就提出了对标一流，打造国内一流产业投资平台的发展方向和实施路径。2021年以来，产发集团陆续赴合肥、深圳、郑州等地，既学习了华为、比亚迪、吉利等知名民营企业的科技创新经验，又到合肥产投、合肥城投等国有投融资平台学习其改革发展成果经验。这种主动对标一流，开阔视野的意识和行动，则充分体现出一家重组刚刚4年的国有投融资平台的韧性和冲劲，也是济南市国资系统市场化改革的一个缩影。

　　“我们认准了的，将不惧艰辛、一干到底;定下来的，将落地有声、见到实效。”史同伟说，产发集团将持续聚焦主责主业，积极推动集团在更广范围、更高层次向更高质量发展，在建设新时代社会主义现代化强省会进程中展现产发担当、贡献产发力量。