山东民企自办电厂调查:低价居民用电外送有限

解，早年间因为供电紧张，魏桥对外供电的情况也被视为默许，但此后环境发生了变化，用电不再像以前那样紧张，问题也多了起来。

　　有消息称，目前国家电网仍在和魏桥创业集团进行新一轮的协议商讨。

　　未缴基金和补贴?　　魏桥创业家属用电0.35元/度被认为是成本价。中电联称魏桥热电未缴纳相关的附加基金和电价交叉补贴。

　　外界对于魏桥热电厂的供电模式之所以热捧，部分原因是在当前多数火电企业“发电赔钱”的叹气中，魏桥热电的发电成本相对较低，且实现了盈利。数据显示，2011年1-9月，魏桥创业的热电业务实现营业收入35.96亿元，毛利润8.45亿元，毛利率为23.51%。

　　“家属院所支付的0.35元/度的价格，应该就是魏桥热电厂的发电成本。”一位热电厂内部职工称，这要低于国有火电企业0.4元/度左右的发电成本。根据公开资料，火电厂的发电成本主要由三方面构成：燃料成本、电厂总投资的折旧成本和运行维护成本。

　　《12魏桥CP01募集说明书》显示，魏桥热电的发电成本中，煤炭成本占比在88%左右;2011年1-9月，魏桥热电共采购946万吨煤，均价在745.5元/吨。

　　“魏桥热电所需要的电煤大多来自山西阳泉和内蒙古。”一名为魏桥热电输送电煤的运煤车司机称，煤炭的热量在4500-5000大卡之间。根据目前每卡0.138元的价格计算，魏桥热电现在的电煤采购价最多不超过690元/吨。

　　据魏桥热电一记录运煤车数量的工人透露，最近每天在热电厂卸货的运煤车数量在60-70辆之间，较之此前有所减少。“这主要跟魏桥热电的煤炭库存走高有关。”卓创资讯煤炭分析师张敏称，这家经营灵活的大型发电企业，习惯于在煤炭淡季时大举囤积电煤。

　　同时，魏桥热电购进煤炭的技巧还有：电煤采购实行招标制，招标会每月举行一次，投标单位一般在60家以上;招标结束后，10天内完成合同，一个月交货，以求“在保证质量的前提下，获得较低的采购价格”。

　　据了解，上述举措的实施必须要有充裕的资金链作为支撑，而这正是一些负债经营的国有发电企业所不具备的。

　　人员成本方面，魏桥热电较之国有发电企业也有明显的优势。一在魏桥热电工作两年负责验水的职工称，他每月工资在2400元左右，去年年底的年终奖刚超过1000元。而据另一名在国有发电企业的工作人员介绍，该厂内正式职工月薪保底为3000元，年终奖则在万元以上，“每逢过节还会发洗衣粉等生活用品”。

　　此外，近日中电联还称，魏桥热电没有缴纳相关的附加基金和电价交叉补贴。《山东省电网销售电价表》显示，山东滨州的一般工商业用电，电压等级1千伏-10千伏之间的，每度电价格为0.8024元，包括农网还贷0.02元、三峡工程建设0.007元、城市公用事业附加0.01元、中央库区移民后期扶持资金0.0083元、地方库区移民后期扶持资金0.0005元、可再生能源基金0.008元等6项政府性基金及附加费，另外还有农维费0.0059元。

　　“按照山东省物价局的相关规定，这些基金和附加费，将由作为电网公司的山东电力集团向自备电厂征收，并专款专用。”中电联秘书长王志轩接受本报采访时表示，魏桥热电厂的电没有上网而直接销售，“那么它是否缴纳了相关的基金和补贴，外人就很难得知了”。

　　“魏桥模式”引发争论

　　中电联认为魏桥集团侵占了公众利益，“民营企业不能搞特权”。有评论认为应欢迎民企打破电力垄断。

　　“我不太赞同外界将魏桥热电的做法称作‘魏桥模式’。”王志轩表示，要判定一个事物是否形成模式，必须要看它的基本特征是什么，“如果说‘魏桥模式’的特征就是‘一方面自发自用，一方面对外供电’，那这种模式其实是违反国家相关法律条文的。”

　　山东省物价局于2010年发布的“鲁价格发【2010】112号”《关于规范企业自备电厂价格政策的通知》中规定：企业自备机组原则上自发自用，以用定发，根据电力供需情况，确需上网的，按上网电价结算。

　　同时，《电力法》第二十五条还规定，一个供电营业区内只能设立一个供电营业机构。

　　魏桥镇的现实是，魏桥热电和镇供电在该地区分别向各自的居民和企业用户供电;镇供电所的抄表工，抄表的时候也是“有的村庄抄，有的村庄不抄”。