八成外资审批下放给基层

　　审批权下放，企业受益。(资料照片)

　　济南市商务局决定从明年1月1日起，将一定限额的外商审批权限委托下放。全市80%的外资审批事项将在各县(市)区和开发区完成。

　　从明年1月1日起，天桥区商务局将可对1亿美元以下外资项目审批，而此前的审批上限是3000万美元。“权力大了，意味着责任也更大了。”天桥区商务局副局长何元说。

　　随着济南市这轮简政放权改革，无论是何元，还是其他县(市)区、开发区的外资审批人员，都深深感到加快外商投资企业审批提速的迫切，因为这直接影响着外商对济南的投资印象及外资项目能否顺利落地。

　　提高权限：

　　3亿美元以下高新、明水可做主

　　为了就近服务外商、就近审批、就近解决企业困难，济南市商务局决定从明年1月1日起，将一定限额的外商审批权限委托下放，由企业所在地商务主管部门或有关部门负责审核审批、出批复文件，录入信息及打印证书。

　　其中，下放至高新区、明水经济技术开发区的事项为：总投资3亿美元以下鼓励类、允许类外商投资企业设立、变更(单次增资额1亿美元以下的增资项目)及终止事项审批批复(国家有专项规定的除外)。

　　下放至县(市)区、省级开发区(综保区)的事项为：总投资1亿美元及以下鼓励类、允许类(包括商业企业)外商投资企业设立事项(国家有专项规定的除外)审批;总投资3亿美元以下鼓励类、允许类(包括商业企业)外商投资企业变更(单次增资额1亿美元以下的增资项目)及终止事项审批批复(国家有专项规定的除外)。

　　覆盖范围：

　　八成审批 企业可就近办

　　“权限下放后，明水经济技术开发区和8个省级开发区(山东济北经济开发区、山东平阴工业园区、山东商河经济开发区、济南经济开发区、济南临港经济开发区、济南槐荫工业园区、济南化工产业园区、济南综合保税区)将拥有外资审批权。”市商务局行政审批办公室主任刘明辉解释，范围扩大的同时，审批权限也有不同程度提高。比如，高新区的外资审批权从原来的1亿美元增加到3亿美元，明水经济技术开发区的审批权限实现从无到有，直接扩大到3亿美元。

　　同时，8个省级开发区也有了外资审批权，10个县(市)区的审批权限从原来的3000万美元提高到1亿美元。据刘明辉预计，审批权限下放后，全市80%的外资审批事项将在各县(市)区和开发区完成。

　　提高效率：

　　网上审批将全市推广

　　外资审批权限下放，到底会给外商投资企业带来哪些便利?

　　前段时间，山东鑫驱新材料科技有限公司落户平阴工业园。按之前规定，该公司是在平阴县商务部门审批。而从明年开始，类似的审批项目在平阴工业园就可办理。“审批工作是招商项目落地、外企实施经营的重要节点，具有承前启后的作用，工作做得好将直接促进招商引资。”市商务局有关负责人表示。

　　为提高办事效率，市商务局启用“在线办事”网上审批系统，便利企业办事，压缩办理时限，通过技术手段确保一次性告知，实现审批全过程实时监督催办。在此基础上，为配合审批权限下放，该系统已扩大到所有县(市)区、省级及以上开发区的商务主管部门。