国家发改委主任张平：成品油新机制将取消“4%”

　　3月6日，国家发改委主任张平在十二届全国人大一次会议记者会上表示，成品油新定价机制将取消“4%”的涨跌幅限制，按一定周期调价。

　　张平表示，发改委现在正在研究油价形成机制的改革方案，一是把周期调得更短一些，以使得能够适应国际油价频繁变动。二是准备取消4%，按照一定的周期该调就调，不管达没达到4%，该升就升，该降就降，使油价定价机制更加灵活，更加适应国际市场的变动。

　　中国的油价定价机制从1998年就开始和国际接轨，按照国际价格来确定我们国内相应的成品油价格以及其他一些化工产品的价格。

　　现行油价定价机制有两个明显缺点：一是周期太长，22个工作日再加上节假日就是一个月的时间，现在国际的油价是每一天都在变动，因为时间长就不能够及时地反映国际油价变动的情况。二是设定了一个调价的油价变动幅度要达到4%，这22个工作日油价如果国际的波动达到4%，我们就调。如果达不到4%，油价就保持稳定，不调，这就造成国际油价变动不能够及时反映到我们国内成品油的价格上来，大的方面是存在这两个缺陷。

　　中国的能源消费，特别是石油消费对外依存度不断提高，去年生产原油2亿零400万吨，进口2亿8000万吨，对外依存度已是58%左右。正因如此，国家从2006年，也就是国际油价开始比较大幅度上升的时点上，征收石油特别收益金。这些钱用来对农业、林业、渔业、公共交通、农村交通实行补贴。现在有农机补贴、林业补贴、草原的补贴、城市公交的补贴、农村客运的补贴，对于出租车采取了类似补贴的方式。