旅游法遏制门票涨价让“玩得起”可期

　　发改委25日宣布，五一期间，对实行政府定价和政府指导价的1200余家景区门票价格实行优惠(据新华社)。

　　近来，国内部分知名景区门票犹如脱缰的野马越涨越高，民众迫切希望有干预机制来遏制涨价风。在此背景下，25日通过的我国首部旅游法对控制景区门票价格上涨作出了法律规定，让人看到门票涨价被遏制的希望。与此同时，在五一小长假来临前，又传来拉动出游的诸多利好，如成品油降价、高速公路免费，人们刚被高价门票挫伤的旅游热情似乎又被重新点燃。

　　幸福来得如此之快，先前我们还在高呼“玩不起”，面对1200余家景区集体降价，这种幸福感能持续多久呢?

　　记得去年国庆长假前，发改委先后两次宣布诸多景区门票降价，适逢高速公路首次节假日免费通行，极大地调动了国人的旅游热情。但是，一个负面影响也随之显现，在出游热潮之下，景区人头攒动，网友自嘲“看的不是景而是人头”，旅游质量大打折扣。此次，发改委又在五一小长假前宣布降价，民众做好出游的准备，景区是否又做好迎接游客潮的准备呢?如果相似的一幕再次上演，降价带给民众的短暂幸福感难言有质的提高。

　　话说回来，景区门票集体降价总比“涨无止境”好，既契合民意，也是政府部门回应公众关切，遏制涨价风实实在在的举措。问题是，两三次的短暂降价能否从根本上扭转“门票经济”、“收入至上”的思维呢?能否走出景区门票报复性反弹的怪圈呢?

　　一个完善的市场必须具备完善的运行机制，市场的各个主体依照规则有序运转，而不是行政之手和市场之手频频拔河角力，房地产市场就是明显的例子。不必讳言，目前旅游市场有诸多失范之处，景区门票要避免步房地产市场调控“十年九涨”的后尘，就不能把希望放在行政指令降价上，虽然一个指令下来就有一千多家景区降价，看起来很过瘾，但仍是计划经济特色，难当遏制涨价的大任。

　　刚刚通过的旅游法非常及时地对景区门票价格作出法律规定，核心就是“限涨”。之前被公众诟病的门票定价机制、定价程序都被纳入法制轨道，并且公开化、透明化;在收费的渠道上，利用公共资源建设的景区“另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或取消收费”，另外还做出此类景区应逐步免费开放的规定。换言之，以法的形式对门票涨价作出限制，今后景区再要涨价就得掂量掂量了。用法律的形式保障民众的旅游权利，无疑要比指令降价带来的短暂幸福要持久，而且通过法律法规，能防止地方政府过分迷信“门票经济”，将关注点从纯粹的景区建设转向整体旅游休闲环境建设。

　　有了旅游法，规范旅游市场诸多乱象就有法可依。但是，对于以凤凰古城为代表的今年刚刚涨价的景区来说，涨上去的钱能不能降下来是民众颇为关心的;再者，在旅游法施行前，还有没有景区再敢冒天下之大不韪涨价，也是尤须关注的动向。