标注上万次骚扰电话缘何还能打？ 运营商无权擅自停止服务

调查中，多位相关技术人员也介绍，安全软件可以列明该电话的标注信息，但是否要拉入黑名单拒听拒接，需要用户结合自己的经验判断。360首席反诈骗专家裴智勇博士解释说，安装了360安全卫士的用户可以设置拦截陌生号码、拦截未知来电、拦截疑似欺诈、拦截广告推销等功能，但是是否开启这些功能，判断决定权都在用户。与此同时，裴智勇指出，不管是骚扰电话、疑似欺诈电话、广告推销电话等，都是用户所标记，也不排除有较大的随意性，“可能有的电话比如房屋中介的推销电话对于普通人来说是骚扰电话，可能上千人标记为‘广告推销’，但是对于一些正要购房的用户来说就是有用的电话。”裴智勇表示，这也是对于标记电话还不能采取统一拦截的主要原因之一。

　　究竟该如何处理被用户标记过的骚扰电话号码?南昌大学法学院教授蓝寿荣建议完善法律法规，厘清“电话营销”“电话骚扰”“电信诈骗”的边界，或者出台专门的管理办法，要求运营商对此类标记号码进行限呼等管理，同时，加快个人信息保护的立法进程，形成保护个人信息的长效机制。

　　多位业内专家建议，监管部门、运营部门应积极吸收社会上相关利用用户来标记骚扰号码的成功做法，与用户联动，与业内合作，完善电话骚扰数据信息的收集和跟踪分析，对于达到一定标记次数的骚扰电话限制呼出。特别是参照垃圾短信治理的有关经验，实行电话号码白名单等管理制度。

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　　中移动去年关停骚扰电话341万

　　自公安部等部委组织开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动以来，针对垃圾信息、“响一声”电话等电信“顽疾”，三大运营商也不断采取行动。来自中国移动的信息显示，2015年中移动共拦截垃圾短信48亿余条，关停骚扰电话号码341万余个，处置恶意软件12.8万余种。

　　而中国电信发布的2016年统计数据也显示，截至7月，该公司对于涉案号码按照“部际层面号码关停机制”组织实施快速关停和拓展查询。全网配合公安机关关停号码18批次，共计手机号码16483个，“400”号码467个。中国电信在广西、河北、广东和江西等通讯信息诈骗重点地区强化手段措施。如在广西，仅6月份就有效拦截诈骗短信1138654条。在广东茂名实施的专项整治中，拦截异常呼叫123.5万次/天，整治后异常呼叫量下降99%。