济南：无证餐饮店前脚叫停后脚又开

位厨师正在炒菜，既没有戴帽子也没有戴口罩。当记者问她有无健康证时，她表示自己没有办过。在小餐馆墙上，记者没有看见《食品卫生许可证》、《餐饮经营许可证》等相关证件。

　　在餐馆炉灶旁有两瓶饮料瓶盛装的食用油，饮料瓶外表沾满了灰尘，油质混杂。“放心吧，这不是地沟油。”厨师看到记者盯着饮料瓶，拍着胸脯对记者说。

　　2011年，地沟油事件震惊全国。由于无证餐饮单位游离于监管之外，为了节省成本，大多选择价格便宜的食用油，而这些食用油极有可能是地沟油提炼而成。不仅如此，在食品添加剂、病死猪肉、餐具消毒等方面，无证餐饮单位都达不到要求，因此食品质量安全难以保证。

　　另一层面，无证餐饮单位造成了国家和地方政府巨额的税务流失。2011年，山东省餐饮业零售额达到1779.56亿元，增长16.8%，占社会消费品零售总额10.7%。济南市地税局工作人员介绍，小型餐饮单位在办理税务登记后，月营业额在2万元及以上的，需交纳5.65%的营业税及附加税。按照每月2万元的营业额计算，需交税1130元。而无证餐饮单位的纳税几乎空白，这也为消费者的权益留下隐患。

　　措施

　　简化办证手续强化日常监管

　　记者从市行政审批服务中心了解到，连续有市民反映餐饮单位办证手续烦琐，耗时长后，该中心通过与相关部门协调，决定简化登记审批手续，提高工作效率。5月初，由市行政审批服务中心、市环保局、市工商局联合下发《关于进一步界定工商登记环保前置许可的通知》。市环保局明确不再把环评作为餐饮企业工商注册的前置条件。《通知》还规定，对全市餐饮企业设立前置实行并联审批，由市、县(市)区药监局牵头，明确办理时限，采取一门受理、抄报相关部门、一个窗口出件，不让服务对象逐个部门跑，从根本上解决了餐饮企业办证难、领证慢的问题。

　　济南市食药监局执法人员称，市民外出就餐的时候最好看清楚就餐单位的资质，看餐饮单位是否有《餐饮单位经营许可证》和《食品量化分级管理》A、B、C级，如果没有相关证照最好不要在此就餐。市民如果发现无证经营餐饮单位，可以拨打济南市12345市民服务热线，帮助相关部门强化日常监管。