摘 要:“退卡不退押金?收了钱也不给发票?”今年3月,因申请退还一卡通押金遭到拒绝,北京市民刘巍向北京市政交通一卡通有限公司及有关部门递交了信息公开申请,要求公开IC卡成本明细、押金及所产生的利息去向,至今未果。集乘车、餐饮、缴费等功能于一体的公交一卡通,正在越来越多的城市落地生根。自2000年至今,我国城市交通领域一卡通累计发卡量突破1.8亿张。巨额押金及利息去向何处,一直备受关注。
2.039亿元,累计利息476.75万元。羊城通公司负责人在接受媒体采访时表示,由于国家层面对资金管理的严格要求,羊城通卡押金和利息至今仍存放在 银行中,“除了为用户退还押金外,不做其他任何用途。”
第三方审计
针对押金使用问题,北京一卡通公司曾公开回应称是购买备用卡,以做好出售、换卡等准备。对于持卡人缴纳的卡片押金,公司会统一归集到指定的合作银行专户管理,并设置专门会计科目对其进行单独核算。
对此回应,刘巍并不满意:“作为约4000万名持卡用户中的一名,我有权利知道押金的具体用途是什么,一卡通公司也有义务定期告知我们。我们要的是一本‘明白账’,糊涂账不能再糊涂!”
在没能得到详细回复的情况下,刘巍依法向相关部门申请了行政复议。截至发稿时止,北京一卡通公司未对记者发去的采访函有任何回复。
北京瑞风律师事务所律师黄溢智说:“因为涉及广大市民的切身利益,行政机关应积极作为,承担起数额巨大的押金‘看守人’的角色。否则,不仅可能危害公众利益,还会极大破坏城市公交系统的公信力。”
此外,广州在交通卡押金公开方面采取的第三方定期审计并公开审计结果的方法,也受到好评。
广州市物价局和交通委员会委托了第三方机构——广东新华会计师事务所有限公司,对羊城通卡的成本进行了审计。结果表明,羊城通卡的单位成本是 19.63元/张,具体为采购成本9.26元、制作成本2.66元、发行成本3.02元、退换及维护成本3.05元、税金及附加1.64元,“低于30元 /张的标准”。
根据其官网今年6月7日信息,为加强对押金管理使用的监督,羊城通公司“接下来还将配合相关政府部门,每三年接受第三方审计机构的专项审计,并适时公布”。