摘 要:很长一段时间以来,药店不光卖药品,还卖各种食品甚至日用品、化妆品,但长期以来并没有一个部门对药店卖食品进行监管。记者8月29日多方采访了解到,药店卖药品归食品药品监管局管,药店卖食品归工商部门管,必须先办理《食品流通许可证》。
政管理机关负责辖区药品经营者兼营零售预包装食品行为的监督管理,共同维护药品经营者兼营食品的经营秩序。
其中,工商部门应履行的职责包括负责受理药品经营者凭《药品经营者合格证》申请办理《食品流通许可证》和《营业执照》的登记注册工作。同时,依法对辖区药品经营者的食品经营行为进行监督检查。未取得《食品流通许可证》或原《食品流通许可证》过期的药品经营者,不得兼营预包装食品。凡是未经许可从事食品生产经营活动的,工商部门将没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品并处以罚款。
赵士波说,对于目前正在经营食品的药店,如果没有《食品流通许可证》,必须停止经营,带齐手续到所在地工商部门补办许可证,而新开办的药店想兼营食品,《食品流通许可证》就是办理营业执照的前置条件。“对于连锁药店来说,除总部补办许可证外,每家分店或加盟店也需要‘持证’经营。”
工商检查
10多家药店均属无证经营
“我们确实不知道药店里卖食品还需要先办证,这些蜂蜜和橄榄油是前几天刚进的货,都还没卖出去过。”近日,历城工商分局对辖区内药店进行逐一检查,位于工业南路一家连锁药店负责人表示对此并不知情。
赵士波告诉记者,济南市食安办是最近刚刚对此事进行明确规定,工商部门也陆续开始这方面的检查,确实有部分药店尚不知道这一规定。
但记者注意到,通过近期历城工商分局对其辖区内药店进行检查的结果来看,目前有10余家药店被查,所查药店均属无证经营。
另外,赵士波还表示,申请许可证时,应提交食药监部门颁发的经营药品的许可证复印件,同时必须提供食药监部门确认的专营药品经营面积的证明,只有在专营面积以外的区域才能经营食品。
消费追溯
出现食品安全问题由工商负责
“现在药店经营食品纳入工商部门管辖范围内了,经营者再进货的时候,就必须索要供货商的营业执照、许可证等手续。”赵士波告诉记者,以后如果药店经营的食品出现食品安全问题,工商部门将对此负责到底。
赵士波说,工商部门将按照普通食品的监管原则对药店兼营的食品进行监管,要求这部分经营者进货时做好索证索票等进货查验工作,同时,建立食品经营者自律电子系统。出现问题时,通过索证索票等方式,查找根源,从源头杜绝问题。
记者追问
药店卖日用品、化妆品谁来管?
在记者走访的多家药店内,除了药品,食品,化妆品、卫生纸、洗衣粉、洗衣液、电饭锅、电磁炉、刀具、蚊香、花露水等生活日用品应有尽有。卖食品得先办《食品流通许可证》,卖化妆品、日用品又该由谁来管呢?
“按理说,如果药店卖日用品、化妆品等非药品类商品,需要在经营范围中明确标注。”济南市工商局历城分局食品监管科负责人赵士波介绍,经营范围中没明确标注的,需要到工商部门变更经营范围。一般情况下,经营范围中明确包含经营日用品、化妆品等项目的,应由工商部门对此进行监管。但药店监管涉及多个部门,济南市食安办出台的文件中并没有明确化妆品、日用品由哪个部门监管,工商部门目前也仅对药店经营食品进行监管。