新能源汽车推广补贴降幅减半 济南仍没进入补贴范围

　　财政部等四部委日前发通知，确定了新能源汽车推广补贴“退坡机制”的递减标准，原来的政策是，2014年和2015年补贴标准相比2013年会降低10%和20%，此次国家宣布补贴金额逐年缩减幅度降低，调整为2014年和2015年相比2013年分别降低5%和10%。不过，济南仍然没纳入这次补贴范围。

　　补贴逐年递减幅度减半

　　新能源汽车补贴逐年递减的“退坡机制”是去年出台的，按照去年9月四部委制定的三年新能源汽车补贴政策，去年各种新能源车车型获得的中央财政最高补贴为每辆车6万元，此后将逐年下调。2014和2015年度的补助标准将在2013年标准基础上下降10%和20%。此次四部委决定执行这一补贴“退坡机制”，但将补贴标准调整为：2014年在2013年标准基础上下降5%，2015年在2013年标准基础上下降10%，从2014年1月1日起开始执行。与此前的拟定标准相比，补贴降幅缩减了一半。

　　同时，新能源汽车试点城市数量也将扩到大40个。

　　推广不能只依赖输血

　　不过对于补贴下调，业内仍有异议。新能源汽车在推广初期，价格高，市场认同度低，需要财政补贴予以推进。为什么要逐年降低补贴标准?

　　记者采访了解到，这与国家对新能源汽车推广策略有关。四部委称，去年启动新一轮财政补贴和新的补贴机制之后，从实施情况看，新能源汽车推广数量快速增加，市场规模不断拓展，政策效果已逐步显现。

　　但随着时间的推移，一味补贴已经不能满足推广需求。清华大学汽车工程系教授高大威就认为，补贴政策只是一种短期行为，“真正的好政策需要能够帮助企业尽快建立起自己的‘造血’功能，这才是根本。”

　　查询最新一轮的乘用车补贴目录可以看出，1.6及以下排量的小排量车型不再享受补贴政策;以丰田普锐斯为代表的油电混合式车型不在补贴之列。有专家指出，这些变化都体现了国家引导新能源汽车由节能向纯电动汽车方向发展、扶持公共领域率先推广新能源汽车的意图。新政意在改变以往补贴“输血”模式，激发行业内部“造血”机制。

　　济南仍没被纳入补贴范围

　　新能源汽车补贴标准确定的同时，第二批第二轮新能源汽车推广应用名单也于日前正式公布，山东的淄博、临沂、聊城、潍坊4城市上榜，加上去年11月入围的青岛，山东共有5个城市成为新能源汽车推广试点。济南尽管在去年年底曾经组织材料上报，打算抢搭末班车，但是最终没有成功。

　　记者从济南市的相关部门了解到，济南曾是2009年首批新能源汽车全国试点城市，但由于上一轮的示范工程推广效果不好，去年申报第二批试点城市材料时，济南放弃了申报。省内其他5市递交了材料。第一轮评选后青岛入围，其他4市被要求重新调整申报目标。“济南本来打算搭末班车，和淄博等4城市联合申报，但最终因为申报期已过，没能成功递交材料。”一位了解情况的政府部门人士告诉记者。

　　记者了解到，和国内大多数城市一样，济南市目前的新能源汽车推广基本局限于公交车，另外还有小部分特殊公务用车(如小型道路清洁车、电力用车等)，个人乘用车寥寥无几。国内新能源汽车界比较高调的比亚迪F3DM、E6等新能源车型并没进入济南，而在济设有新能源汽车4S店的奇瑞等品牌，也以销售达不到挂牌标准的低速电动车和公务用车为主，这些车型没有被纳入补贴目录，不能享受补贴。