一元钱可办企业?--详解注册资本登记制度改革四大热点

　　注册资本登记制度改革即将全面实施。新规则降低了准入“门槛”，程序也有变化。那么，一元钱真的可以办企业吗?申请登记要交哪些材料?老版营业执照还能不能用?年报怎么报?记者日前就这些热点问题采访了工商部门负责人。

　　“一元钱办企业”只是比喻　经营场所各地不搞“一刀切”

　　注册资本登记制度改革放宽注册资本登记条件，有一种说法：“一元钱也能办企业。”真是这样吗?

　　“那只是一个比喻。”工商总局企业注册局局长周石平指出，从理论上讲，确实可以拿一元钱申办一家企业，但办企业还要租用场地、雇佣人员、维持运营，这都需要钱，不花钱办公司实际上是不可能的。

　　上海自贸区试点改革以来，并未出现大量“皮包公司”。据上海市工商局局长陈学军介绍，这是因为“一元钱办企业”也要承担商业风险和法律后果。他提醒，创业须谨慎，如果账上没钱、出了问题也不担责是要上“黑名单”的。

　　除注册资本外，经营场所这个“门槛”也有所降低。那么，是不是随便找个房子就能开公司了?

　　“不是什么地方都可以开公司。”周石平指出，改革只是简化了登记手续，向地方下放了管理权限。具体什么样的场所可以作为经营场所，还要由各地方政府说了算。

　　“目前，各地方都有相应规定，但尺度会有所不同，申请注册时要注意咨询当地登记机关。”工商总局法规司司长姜天波说，一些小微企业较多的地方可能尺度会放得宽些，但一些外企较多的地方这个“门槛”可能降低不了多少。

　　登记材料大幅精简　咨询清楚再去申报

　　办理企业登记要向登记机关提交材料，这是让不少人头疼的一件事。据周石平介绍，为配合这次改革，工商部门大幅简化了申请人所需提交的材料数量。原来，各类内资企业登记材料总计有64种，现在已减少到30种。

　　“各类外资企业登记材料也从213种减少到37种，申请人根据业务种类最少只需要填1张表格、最多只需要填4张表格。”工商总局外资注册局局长马夫说。

　　改革后，不仅所需提交的材料有所变化，以前一些必需的证明文件，如验资报告，也不需要提供了。

　　那么，今后办理企业登记业务具体应该准备哪些资料呢?

　　记者了解到，根据注册资本登记制度改革后登记注册的新变化，工商总局对《内资企业登记提交材料规范》《外资企业登记提交材料规范》《内资企业登记文书规范》《外资企业登记文书规范》等进行了全面修订，并已告知各登记机关。具体办理什么业务需要提交什么材料，公众可以向当地登记机关咨询清楚后再做准备。

　　此外，在工商总局官方网站“办事指南”栏目中，也可以查询到内外资企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体的登记指南、材料清单等。

　　老版营业执照继续有效　电子营业执照还要等等

　　为配合这次改革，工商总局印制了新版营业执照，3月1日起正式启用。那么，市场主体手中的老版营业执照是否继续有效?需不需要换领新执照?

　　“企业手中的老版营业执照只要在有效期内仍然有效，如果想换领新版营业执照可以咨询当地登记机关后自愿提出申请。”周石平说，目前全国有各类企业1000多万户，不可能也不需要全部换发新执照，未来一段时期新旧执照将并存。

　　那么，现有的4400多万个体户呢?工商总局个体私营监管司司长赵刚表示，个体户这块也将本着自愿换发新执照的原则，现有老版营业执照继续有效。

注册资本登记制度改革提出，要推行电子营业执照。