机票代理商违规“吃”差价 购票者改签难

求扣除票价总额80%的手续费(非特价票)，打到海南航空获知退票手续费为5%~10%，航空公司可以退款但是代理商不给退。

　　业内：

　　九成低价机票属违规销售

　　有律师指出，代理商通过差价获利的行为违反了《价格法》，应当退还消费者多收取的费用，造成损害的，应当依法承担赔偿责任。相关法律法规也指出，行程单上客票价格必须与实收金额相符，违反规定的，相关企业应向旅客承担赔偿责任，情节严重的停业整顿直至取消其经营资质。

　　一位航空公司人士表示，在市场众多低价票的来源中，除了航企促销和代理让利销售外，其他大多数的低价票均存在违规销售的行为。劲旅咨询在一份报告中也指出，低价机票十大来源中九成属违规销售。

　　业内人士王疆民表示，国内的机票代理商既不是旅行社，也不属于航空公司管理的售票处，其含糊的身份在民航业内也被称为不是行业的行业，处于管理的“灰色地带”，自然容易出现问题。

　　要解决加价售票的问题，王疆民认为除了加强监管、代理人自律外，制度上可以放开代理人市场，允许代理人按服务产品不同收取相应的服务费用，而航空公司可根据市场需要决定是否提供佣金和其他形式的销售奖励。

　　消费提醒

　　有航空业内人士建议，消费者选择机票尽量选择正规渠道，购买机票时不能一味对比价格，特别是对于低于常规票价20%以上的机票，一定要了解相应的退改签和舱位详情。(索冬冬)