摘 要:国家食品药品监管总局相关负责人表示,铲除网上售卖假药的毒瘤,需要在进一步完善监管制度的同时,普及药品安全以及辨别药品真伪的科普知识。
品交易市场健康规范发展。
专家认为,根除售卖假药的违法行为需要充分调动社会各方面力量。监管部门应及时发布违法违规企业信息,解决市场中信息不对称的问题。应及时回应消费者投诉,让消费者敢于维权。要充分发挥媒体监督的作用,对媒体曝光的企业违法违规行为及时核实,并给予违法企业相应处罚。
只有形成监管部门、消费者、媒体甚至协会的共治格局,才能让售卖假药的企业寸步难行,根除售卖假药的“毒瘤”。
广告是虚假药品的推手
随着电子商务的发展,药品成为网购中新兴的一大类产品。国家食品药品监管总局公布的数据显示,2012年,我国网上药品销售额达16亿元,是2011年的4倍。
网络给消费者带来便捷消费的同时,也给虚假医药信息发布和假劣药品销售提供了空间。近年来,不法分子把视线转向更为隐蔽的互联网,网上虚拟市场非法售药问题变得日益突出。
为打击网络制售假药,公安部于2013年6月部署各地成立专项行动组,先后组织各涉案地公安机关开展了3次集中收网行动。
在专项行动中,全国29个省区市公安机关共打掉非法经营药品、制售假药的犯罪团伙400多个,关停违法网站、网店140多家,抓获犯罪嫌疑人1300多名,缴获假冒的“易瑞沙”“心脑康”“保婴丹”“柴胡口服液”等药品3亿余粒(片、支),涉案价值达22亿余元。
公安部有关负责人表示,网上销售的假药多由淀粉和过期、变质原料制成,且大量添加禁用、镇静、致幻或有毒有害成分,直接威胁生命健康。
据国家食品药品监管总局相关负责人介绍,网上售药过程中的违法行为主要包括以下三类:一是利用网络销售假药;二是未取得互联网药品交易资质,非法从事药品销售;三是具有互联网药品信息服务或药品交易资质,但发布虚假药品信息或违法销售药品欺骗公众。
虚假药品广告是网上售卖假药的推手。目前,许多不法商家会打着“祖传秘方”“国外神药”等幌子,借助微博、微信、QQ、BBS等社交工具发布虚假广告,通过广告中的链接将消费者引到网店中,然后精心设计几十条甚至上百条好评,诱使消费者上当受骗。
上述负责人介绍,只有取得《互联网药品交易服务资格证书》的企业才有资格在网上销售药品。目前,取得这项资格的网上正规药店有162家。合法网站都会在网站显著位置标示出证书编号。
已取得网上销售药品资格的网店信息,消费者可登陆国家食品药品监管总局官网查看,包括该网店的单位名称、证书编号、服务范围、法定代表人、单位地址、网站名称、域名、发证日期和有效截止日期等。
网售假药呈现新特点
网上虚拟市场非法售药问题变得日益突出,呈现出很多新的特点。比如,宣传欺骗性强,群众辨别难。虚假广告信息充斥网络,有的冒用科研机构、医疗单位甚至是政府部门名义;有的编造进口药、特效药的信息和神奇疗效;有的专门设计了针对老年病、慢性病的骗术。这些信息往往披上专业的外衣,诱骗群众上当。
网上渠道多样、灵活易变,产品追责难。网上药品非法销售把汇款、快递、第三方物流等作为主要售假方式,规避日常检查、产品抽验等监管措施。群众在受骗上当后,难以投诉,难以索赔。
另外,窝点隐蔽性强,案件查处难。有的通过注册虚假网站、提供虚假身份、宣传虚拟产品等进行伪装;有的把服务器设在境外;有的组织跨区域作案,和监管部门打游击战,致使网上售假问题屡打不绝。
近年来,网上代购药品逐渐风行,在网购药品中占据越来越大的份额。深圳市药监局有关负责人