药监总局再发网上药店黑名单：不乏救命药

索排名，服务器很可能在国外，通常是打一枪换一个地方。”

　　相比不法分子更换域名另建网站可能只要几百元，药监部门执法成本高，执法权有限。此前武汉市药监部门查办的一起网上销售假药案(假药标值273万元)，药监部门在北京、山东、湖南等全国十几个省市进行调查取证，行程3000余公里，仅交通费就达4万元。

　　复美大药房电子商务部副总监石大泉表示，“正规军”要满足一系列准入和监管条件，但对于那些违法违规的网站，一是很少有人会追问最后去哪儿了，二是监管执法部门还未统筹协调形成一个闭环，系统化地向社会通报处理结果。

　　新办法能否解决老问题吗?

　　《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》自2014年5月公布至今已有数月，有消息称《办法》已定稿并将于近期出台。其中最大的亮点是“凭处方销售处方药”，被业内视为网上药店步入新时代的重要转折点。

　　石大泉表示，《互联网食品药品经营监督管理办法》实施后，未来行业有望朝着更加规范化的趋势发展。比如《办法》对于违规的处罚更为详细，明确如违反相关规定，可依法取缔网站，并处以三万元以下罚款。

　　然而，在消费者看来，网上购药风险似乎也随之增加了，“医院开药起码是经过面对面的诊断，有处方、有发票，出了什么问题都能追溯。网上药店的药师资质水平如何，药品送到后处方要不要回收，会不会被再利用，都让人不太放心。”上海患者王女士说。

　　业内人士也担心单凭一纸新规很难改变现状。“较容易监管的实体店尚且如此，全面放开网上售药，因为准入门槛低、违法成本低、跨区域监管有难度，将会使网上药店成为假劣药品销售的温床。”中国医药商业协会会长付明仲说。

　　刘正琛建议，一方面通过“以技术对技术”，利用自动搜索技术、人工智能技术等，搜索和整理互联网的不实宣传、虚假信息。另一方面，“加强监管协同”，对接网点所有者的个人征信系统、工商注册系统、检察院等机构，让制假贩假者无处遁形。再者，“动员消费者的力量”，设立完善的报告机制。

　　付明仲、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙等业内人士建议，“放权”不代表“放任”，借鉴国外成熟的网络售药经验，或是将产品进行分类管理，选择性逐步放开限制，或是由政府打造一个公共的售药平台等，摸索出适合我国国情的销售及监管模式，为老百姓织一张购药安全网。