朋友圈卖东西是法外之地？微商：600亿市场立法空白

　　“三无”让消费者维权难

　　严格意义上讲，从2014年起，只用了一年多时间，微商就让许多人赚得盆满钵满，也让许多人急于进入微商大潮。但中国青年报记者从工商部门和相关专家处了解到，微商的“井喷式”发展，在给消费者带来种种便利的同时，也带来了重重隐患。

　　内蒙古工商局相关工作人员告诉记者，目前，微商投诉的案例已有多起，但很难找到厂家所在地，投诉人弄不清卖家身份，无法向所在地工商局反应查处。

　　内蒙古消费者协会消费指导部主任樊福龙，向记者证实了上述说法。

　　樊福龙表示，《消费者权益保护法》第44条规定：“消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿”。但朋友圈里的交易属于双方“私下交易”，并不适用此条款。

　　此外，微信没有公开的商业监督，商家缺乏有效的约束和资质认证，多数商家也没有固定的经营场所，在维权时无法追溯源头，工商管理部门也难以介入处理。一旦发生纠纷，消费者只能通过民事诉讼解决，同时需要消费者提供相应证据，难度较大。

　　樊福龙告诉记者，目前，很多活跃在微信朋友圈里的微商，并没有实体店，成为“无营业执照、无信用担保、无第三方交易平台”的“三无”小店。“由于没有第三方交易平台监管，很多微信商家没有备案上述卖家信息，容易造成一些卖家借机欺诈、售假之后，再删除相关记录或跑路的现象，增大了交易风险。”

　　因此，呼和浩特市工商局消保科工作人士提示消费者，由于微商没有市场经营主体，只是代买、代销的关系，目前法规处于空白，监管和维权有一定难度，消费者要保存好交易证据或合同，这也是维权的前提。

　　北京市盈科律师事务所呼和浩特分所庄瑞彪也告诉记者，一旦微商使用“删除或关闭账号”等功能，维权证据难以提取，维权主体无法确认。他提醒：“因缺乏第三方平台监管，消费者交易风险比较大。消费者应坚持通过第三方平台进行付款，并保留聊天记录以及证据，便于日后维权。”

　　600多亿微商市场不能“立法空白”

　　据南方日报报道，在今年5月召开的“中国微商达人秀论坛”上，有统计披露，目前中国有大约1000万人做微商，年交易流水约650亿元。

　　但工商部门和相关专家都告诉记者，与传统的消费市场相比，微商营销门槛低、自由度高、流动性大，无需注册公司或实名认证。一年几百亿元的交易额，却缺乏相关制约性法律法规与之匹配。

　　“微商是新兴电子商务，监管难度大，在法律方面有‘盲点’。”内蒙古工商局相关工作人员说。

　　在庄瑞彪律师看来，600多亿的市场不能“立法空白”。庄瑞彪表示，微商须向正规军转变，实名制应成为趋势。国家要完善相关法规，行政部门加强监管，网络平台落实主体责任，消费者增强保护意识，促进网络交易市场健康发展。

　　在采访中，针对微商发展迅猛同时也鱼龙混杂，商品质量良莠不齐，屡屡出现售假、承诺服务不兑现、售后无保障等问题，受访人士普遍认为，应建立信用体系和第三方认证来规范微商发展。

　　庄瑞彪建议，除了行业自律以及传统打假方式，信息化信用体系建立将是解决微商假货的根本之道。目前央行已放开征信，微商平台接入征信系统，只要做假货就会有记录，可从根本解决假货问题。“如果想把微商做大，需要突破朋友圈的熟人信用模式，引入第三方专业机构的评估和认证在陌生人之间建立信任。同时，品牌授权和质量要有权威的认证体系。”庄瑞彪说。

　　不过，随着微商的野蛮生长，市场也将迎来一场大洗牌，监管部门和微信官方已开始探索、推出一系列严管措施。深圳市政府目前正与腾讯微信协商，试图实现对微商产品的来源地追溯，同时制定对制假售假企业的惩罚机制。

　　2月15日，微信官方发出正式公告：打击微商非法分销。这是腾讯微信官方首次对带有涉嫌传销性质的微商表态。3月，微信官方开始对微商进行打假，腾讯微信官方公众号发出通知，建立品牌维权平台，机制是用户举报，如是传统品牌方验出是假货，微信官方即做封号处理。3月5日，微信推出新功能，提醒用户“如果对他的内容不感兴趣，可按头像设置权限”，预计会对微商的曝光与展示有影响，这是限制微商暴力刷屏的举措。

　　另一个值得关注的是，电子商务立法也有了初步的“时间表”。2013年12月，全国人大财经委召开电子商务法起草组成立暨第一次全体会议，会议明确了立法的指导思想、原则、框架设想和主要内容，标志着我国电子商务法立法工作正式启动。会议提出从起草组成立至2014年12月，进行专题调研和课题研究并完成研究报告，形成立法大纲;2015年1月～2016年6月，开展并完成法律草案起草。