尴尬的四轮电动车：销售很火爆 上路无牌照

市进行了探索。

　　洛阳市早在2014年3月就出台了《低速四轮电动车生产与管理暂行办法》，对相关部门的职责予以明确。其中，市工信局负责低速四轮电动车生产企业及产品备案管理;市质监局负责低速四轮电动车有关企业的产品标准备案、组织产品质量检测;市公安局负责低速四轮电动车备案和道路通行管理;市工商局负责低速四轮电动车销售市场的监督管理;市环保局负责低速四轮电动车废旧电池回收处置的监督管理。

　　《暂行办法》允许四轮低速电动车在市中心城区以外的城市区域内及八县一市的二级以下(含二级)公路及城市道路行驶，行驶时走机动车道并靠右侧行驶;驾驶人员应取得由公安交管部门确定的C3及以上驾驶证资格，按照《道路交通安全法》及相关规定进行管理，同时应购买车辆保险;车牌由生产企业参照国标式样统一制作，车辆在洛阳市辖区内销售时应带牌销售，车牌样式为绿底，开头为“洛”字，末尾为“电”字，中间是六位，其中第一位为生产企业代码(一般用英文字母，第一家企业从A开始)，第二至五位为阿拉伯数字或英文字母。

　　目前，洛阳市共有北方易初、阿帕奇、北方大河等3家企业完成了企业备案的全部手续，产品已挂牌销售并上路行驶。

　　和洛阳相似，许昌、鹤壁等地相继作出相关规定。与此同时，未上牌的四轮低速电动车将成为严查对象。

　　建议：建立国家标准，实现优胜劣汰

　　但是，路是相通的，车是流动的，在当地许可的低速车到了外地怎么办?“现在车管系统是全国互通，各地市小范围的自制牌照无法纳入这套系统来管理。”苗雨露说。

　　面对这种尴尬，田应军表示：“由于车是流通的，要想规范整个市场，一个省或一个市单独出台管理意见，意义并不大，这需要建立国家标准。”

　　今年4月14日，国家标准化管理委员会在其网站上，对2016年第一批拟立项国家标准项目公开征求意见。在相关的征求意见内容中，《四轮低速电动乘用车技术条件》在列，预示着此类车将迎来国家的规范化政策。

　　“国家标准建立后，肯定要有一定的技术门槛、研发门槛、规模门槛及售后服务要求等，行业内大型企业都期望尽早出台国家标准，来规范整合市场。”田应军说，“一旦规范后，可能现有的80%生产企业将因达不到标准面临关门转型。”据了解，在生产低速四轮电动车厂商中，不乏数量庞大的作坊式工厂，其产品利用低廉的价格，吸引了大量的消费者。

　　在济源，已经拿到电动汽车生产牌照的河南力帆新能源电动车有限公司生产了大量的四轮电动车，但由于定价比较昂贵，销量远不如那些2万元以下的小品牌车甚至组装车。“企业已经往新能源汽车上转型，目前低速四轮电动车只占生产总量的1/3。”公司综合部负责人说。

　　“虽然道路坎坷，但未来可期。”洛阳北方易初企业负责人对四轮低速电动车产业充满信心，“它节能环保，又能满足中低收入者的出行需求，希望国家标准早日出台。”