历城：二元破局崛起“现代历城”

　　每一个区域都有自己独特的面孔。作为济南最大的市辖区，东部重要的政治、经济、文化中心，历城区的面孔丰富多彩。这些面孔交相辉映，折射出科学发展的理念：

　　这是都市农业的历城：早上七点，南部山区月亮湾都市庄园，阳光洒进蔬菜大棚，满棚青翠欲滴。仲宫镇杨而村55岁的赵世红从一垄垄黄瓜架间抬起头，皱纹里掩不住的笑意：“过去种庄稼混钱不够吃喝，现在全家都在这儿打工，一个月收入几千块，算过上舒服日子了。”

　　这是新兴工业的历城：下午两点，“空港新城”——— 济南临港经济开发区，飞机起飞声萦绕耳畔。施工现场，高大的塔吊在空中旋转，大型挖掘机挥舞着“手臂”抓起一斗斗土。“今年我们开工落户项目超过过去5年的总和。”临港开发区管委会主任丁新力笑容里透着坚定。

　　这是现代服务业的历城：晚上八点，洪楼商业圈霓虹闪烁，人流如织。各种商铺迎来一天中的客流高峰。市民或漫步于花园路购物，或陶醉于美食之中，或扶老携幼享天伦之乐。欢歌笑语让夜幕下的历城分外多姿。

　　三张面孔，水乳交融，和谐共生。

　　如果用一个词来点睛历城的发展路径，那便是“城乡融合”。腹地广阔，城乡交汇，农村人口占55%，无论是区位特点还是发展现状，都决定了历城必须把二元破局、城乡融合作为发展的出发点和落脚点。

　　实现统筹发展、率先发展，必须以科学的规划、科学的谋划、科学的布局为前提。按照不同的功能分区统筹区域发展，实施科学发展，是历城始终秉承的一个基本原则，也是与其他兄弟县(市)区的最大不同。

　　落实科学发展观，本质是以人为本，根本要求是统筹兼顾。

　　历城所辖区域大，点多面广，有城有乡，二元混杂，发展难度大。而在历城区委书记李胜利看来，这是挑战更是机遇。“极就是最高，是顶点。增长极就是区域经济空间内的推进性力量，对整体经济发展产生较大影响。历城争当济南跨越发展新的增长极，必须要有大发展，有大贡献。”

　　3月31日，历城召开争当济南跨越发展新的增长极动员大会，出台四大举措，成立4个领导小组和 23个工作组(指挥部)，以城市建设和产业聚集“双轮突破”为重点，全面推进总投资1090.5亿元的195个重点项目，加速跨越提升。

　　“市里有一城三区规划，除了西部新城，滨河新区和东部新区都与历城相关，特别是东部新区近40%在历城，是济南‘东拓’的主战场。抓住历史机遇，促进城市中心东移，才能为城市经济繁荣创造条件。”李胜利说。

　　通过实施功能分区统筹城乡发展，既可以避免“眉毛胡子一把抓”，又能增强发展的针对性和前瞻性。历城突出规划引领，优化区域功能布局，把 1300平方公里土地概括为“一带四区”总体布局，细分区域功能板块，打造二环东路发展隆起带、洪楼高端商务区、南部生态假日经济区、东部新城区和北部临空经济区。

　　无农不稳，农业是经济的基础。历城跳出农业抓农业，通过发展都市农业，促进了城乡互动、优势互补和资源相互激活，推动了以城带乡、以工促农、城乡经济社会一体化发展新格局的逐步形成。

　　统筹兼顾，首要是统筹城乡发展，三次产业齐头并进，融合发展。

　　在历城采访的第一站便是唐王镇。唐王位于历城东北角，位置偏僻，地理优势不明显，企业少，税源少。就是这个地地道道的农业大镇，6万群众人均存款已达1.7万元，真正实现了“藏富于民”。

　　这些真金白银大都来自唐王的品牌农业。历史上，唐王曾以盛产大白菜而闻名，陪伴着泉城千家万户度过了一个又一个冬天;而今，曾经的“白菜园”变成“百菜园”，唐王 7万多亩土地，一年收获2.2亿公斤蔬菜，是省城名副其实的“菜篮子”。

　　“唐王发展品牌农业的模式是规模化种植、园区化建设、标准化生产、产业化经营。”唐王镇党委书记李云爱自豪地介绍，目前唐王 13种蔬菜被评为国家级无公害和绿色农产品，唐王大白菜获国家农产品地理标志认证。

在济南兴兴牧业公司奶牛养殖基地，1400多头奶牛正在悠闲懒散地吃着草料。公司总经理于振钢告诉记者，基地目前日产奶量接近8吨，全部供给省农科院。现在二期工程正在建设，建成后可存养奶牛近3000头，成为特色鲜明