“车都”破产 期待重生

　　据美国媒体18日报道，曾经的汽车之都，全美第4大城市，由于负债超过180亿美元(约合1100亿元人民币)，已经依据“破产法”第九章规定，正式向联邦法院申请地方政府破产保护。如果底特律最终成功“破产”，将成为美国历史上最大的地方政府破产案，人口锐减和税收减少被认为是底特律破产的主要原因。

　　州长已经批准申请

　　美国当地时间19日，密歇根州最大的城市底特律预计将受到大面积暴风雨袭击。但底特律的紧急管理员凯文·奥尔根本无暇顾及，因为此时他正在和这个城市一起，为一场更大的财政风暴做准备。

　　18日，底特律市市长凯文·奥尔依据美国《破产法》第九章，申请市政破产保护，宣布底特律这个昔日“汽车之都”的正式破产。

　　由于人口急剧减少，从1950年的185万减少至现在的约70万人，大部分中产阶级及商业流失，底特律市财政入不敷出，目前拖欠的债务达到185亿美元和数十亿美元的短期债务，如果最终成功破产，就成为美国历史上最大的地方政府破产案。

　　同一日，密歇根州州长瑞奇·史奈德批准了底特律紧急事务主管根据破产法第九章申请破产保护的请求，并表示：“底特律无法收取足够多的税收来满足当前各项义务要求。虽然破产这一步很艰难，但唯有如此，才能处理这个已存在60年的老问题。”

　　白宫方面18日称，总统奥巴马正密切关注底特律申请破产事件的进展。

　　破产官司恐耗费上亿美元

　　报道称，早在今年3月，市政府就曾宣布进入财政紧急状态。密歇根州州政府也开始委派官员着手准备破产申请的法律事务。

　　凯文·奥尔在今年5月被任命为底特律市市长，来挽救政府急剧下降的财政收入。奥尔在6月发出警告称，底特律市有可能申请破产，并提出削减养老金的计划，同时希望债主们减免债务，来共同渡过难关，但遭到债权人的质疑。

　　如今，底特律只能申请破产保护，如果成功，市的资产可能变现作为偿付之用。

　　根据美国“破产法”第九章是一项为地方政府破产提供债权人保护，允许其进行债务调整的法律规定。根据这一规定，底特律的申请备案将长达30至90天。

　　路透社报道称，美国律师事务所的专家道格拉斯·伯恩斯坦预计，这宗破产官司将持续一到三年，而且将耗资巨大，“费用可高达几千万，甚至几亿美元”。

　　底特律一直在衰退之中

　　冰冻三尺，非一日之寒。事实上，几十年以来，底特律一直都处在衰落之中。

　　从上个世纪60年代开始，公民权利运动造成种族关系紧张，底特律从巅峰逐渐滑落，逐渐萎缩。进入20世纪，汽车行业不景气、房地产泡沫破裂，以及2007年年底的金融危机，进一步加速了底特律的衰落。

　　2008年，底特律的失业率超过16%，目前已经高达18.6%，犯罪率和贫困率排在全美前列，底特律已经成为了衰落、衰败和犯罪的代名词。为了省电就连城市的路灯也被关闭了40%。

　　目前，底特律除了市中心稍有不同外，底特律市的其他地方一片萧条，市内近7.8万座房屋被废弃，有的甚至被沦为鸟窝。2013年年初，底特律甚至出现了一美元的房子，这比玩具还便宜的房子透露的是这座城市的凋敝。

　　密歇根州州长在信中写到：废弃的房屋将造成“更多的公共安全问题，并降低了城市的生活质量”。

　　2005年，底特律的财政赤字就突破了亿美元大关，2008年达到了创纪录的2.19亿美元。此外，政府还用借来的钱维持日常开支，而这其中雇员的薪水和福利占了很大比例，为维持退休人员的养老金，政府需要借债14亿多美元。

密歇根州州长