食品安全成两会热点话题，人大代表痛心“孩子们每天吃不健康食品”

　　2012年，关于食品安全的热词莫过于“地沟油”了。从小摊小贩到餐饮大鳄，市民开始越发“不信任”。

　　地沟油流向餐桌的利益链条为何难以斩断?市民的饮食健康如何才能得到保障?在市两会上，代表委员们从“一个肉夹馍”开始，探讨如何打造食品安全体系，让市民吃得好。

　　现象一：劣质油“钻空子” 早餐吃得“很随便”观 点：“放心早餐”是民心所向，政府有这个责任

　　2月28日上午8点，孙女士在单位附近一摊点买了一个白吉馍，便匆匆赶去上班。她几乎每天都是这样解决早餐的。“也知道卫生得不到保障，但这里方便”。“现在年轻人早起上班，大都是随便买个肉夹馍之类，但济南现在的早餐环境，叫人没的选择!”28日上午，在市中区代表小组的代表审议政府工作报告时，市人大代表、省商务厅党组成员王晶的一席话引来热议。

　　王晶说，去年，济南就成为国家肉菜可追溯体系试点城市，国家也对济南放心早餐示范工程项目给予了支持。2012年，政府将放心早餐、肉菜可追溯体系列入十件民生实事。她认为，推动放心早餐工程尽快普惠市民是民心所向，它是食品安全体系的一个重要部分，这也是政府的责任。“地沟油上餐桌，一个很重要原因就是市民可选择的放心餐点匮乏。”王晶认为，济南目前的早餐市场还没有形成有序规范的规模体系。建议政府加大扶持力度，合理引导、培育更多主食加工、配送中心，规范连锁经营网点、流动摊点，给市民一个放心的早餐环境。“这些摊点不能取缔，应当合理引导。”市人大代表王玉琴认为，在短期很难大规模将放心早餐铺开的现状下，她建议可以同步引进标准高、条件好的早餐店。

　　现象二：有毒、有害食品事件“一桩接一桩”观 点：制售有害食品当一律判重刑

　　最高法、最高检、公安部日前联合发布通知，对生产、销售“地沟油”的7种情况明确了定罪量刑标准：一旦查实是利用“地沟油”作为原料生产“食用油”的，即依照刑法“生产有毒、有害食品罪”规定追究刑事责任;明知是利用“地沟油”生产的“食用油”而予以销售的，即依照刑法“销售有毒、有害食品罪”的规定追究刑事责任。涉及“地沟油”犯罪的，最高可判死刑。

　　市政协委员罗齐认为，从染色馒头到黑心烤鸭，再到地沟油，政府一直在采取措施予以整治，但食品安全问题仍然频出。所以仅给“地沟油”上紧箍咒还不够，必须从每个肉夹馍开始，从生产、加工、销售每个环节进行严格把关、实时监控，对违法者予以重刑。

　　给“地沟油”上重刑，其他关乎食品安全的违法行为呢?罗齐说，罚款与巨大利益相比，不会让制售有毒有害食品的个人、企业却步。现在“地沟油”犯罪最高可判死刑，那今后类似染色馒头等更广泛更严重危及公众安全的食品，是否应类比销售地沟油来明确量刑标准?

　　现象三：济大学生一年在小摊上消费四千多万元观 点：打造济南美食品牌 加强食品安全教育

　　在舜玉小学、实验中学等济南中小学及驻济高校周边，记者走访发现，一般都有成规模的餐饮摊点聚集群。

　　“每天看着孩子们出去吃小摊点上的不健康食品，真是心疼。”市人大代表、省实验中学校长王品木说，学校对面的那条“美食街”，真的不敢让学生们随便吃。

　　“济大学生一年在小吃摊上大约‘吃’四千多万。”市人大代表、济南大学校长程新给记者算了一笔账，济南大学有3万名学生，以一个学生每月餐费300元计算，一年约3000元，3万学生就是9000万元，但是现在学校食堂收入约四五千万元，这就说明，另外的四千多万元是在校外摊上吃的。

　　程新认为，这些小摊取缔不了，其中有利益问题，也与济南缺乏有影响力的餐饮品牌有关。建议政府打造具有济南特色的餐饮品牌，同时加强市民食品安全教育。

　　对餐饮业成本问题，一位代表举例说，原先单位食堂里每餐做6个菜，后来员工要求使用花生油后，就变成了4个菜，“可以看出，在油的使用上，成本有较大差别”。对此，市人大代表付强建议，让广大餐饮行业经营单位与工商行政主管部门签订一份书面承诺书。在该承诺书中，餐饮经营者保证不使用“地沟油”，并在餐饮经营场所内设置承诺拒绝“地沟油”的标牌，让广大消费者便于监督。