马路摊位明码标价收钱有理占道合法？

　　百姓说

　　凤凰山路、闵子骞路、老屯商业街只要交了钱，马路摆摊就不管了

　　收费乱

　　卫生费、垃圾清运费名目五花八门有的按天算有的按月，50—100元不等

　　开票乱

　　有开手写收据的、有开不盖章发票的没有统筹管理，交上的钱去向成谜

　　4月9日下午6点钟，在凤凰山路，一名身穿制服的工作人员向路西侧的菜摊、水果摊摊主收取费用。

　　近期，有市民反映，有的部门对占道经营的摊贩收取卫生费、垃圾清运费等名目众多的费用，每天2元至5元，每月50元至百元，但是收费部门开出的收费票据五花八门，有的只有用手写的收据，没有正式发票，连个单位公章也没有;有的每天则收5元，“包月”收100元。摊贩交上费用后，自认为在马路摆摊“合法”了。

　　地点1

　　天桥区凤凰山路

　　【摊贩占道】

　　想在路边摆摊一天5元包月100

　　每天交5元卫生费摊位伸到路上

　　4月6日上午，记者来到凤凰山路上，在凤凰山路和标山南路路口向北直到国棉一厂门口，这一路段东西两侧遍布着约40个摊位，其中多为菜摊，不少摊主把摊子摆上凤凰山路。6日中午，天气渐渐热起来，一些摊主撑起遮阳棚，使这条双向四车道的路段更显拥挤。

　　“一天得交5块钱。”女摊主张某告诉记者，在这一路段摆摊，不用缴纳摊位费，但每天需缴纳5元钱的卫生费。记者以国棉一厂门口为起点，沿凤凰山路向南连续采访4名菜摊摊主，他们都印证了张某的说法。

　　一摊主向记者出示了卫生费的收费票据，该票据上印有“山东省非税收入定额票据收据联”字样，面值为5元。票据正面的收款人一栏后，盖着“济南市天桥区北园街道办事处环卫站财务专用章”。

　　【收费方式】

　　按天收5元包月收100元

　　多名摊主告诉记者，在这条街摆摊，缴纳卫生费的方式分为“包月”和“日付”两种，“要么每天交5元，要么每月交100元”。因“包月”较便宜，摊主邢某选择按月缴纳卫生费。

　　“这些都是缴费的票据。”4月6日中午，邢某向记者展示了7张面额为10元的票据，这些票据正面也盖有“济南市天桥区北园街道办事处环卫站财务专用章”。和面值5元的收费票据不同的是，这种10元面值的票据正面，日期一栏被填上，时间是2012年3月8日。“这个票据要留着，下回交钱的时候他们还要查。”邢某告诉记者，工作人员3月8日来收的月费，下月再来收钱时还要检查上月的缴费情况，这些填着日期的票据，就是他上个月已经交过钱的证据。有了这些票据，他就不用再每天缴纳卫生费了。

　　【蹲点守候】

　　记者两次遇到穿制服收费人员

　　和邢某一样，多名摊主告诉记者，每天下午5时至6时，都会有身穿制服、开着喷有相关部门字样车辆的工作人员来收卫生费。其实，早在2月中旬，记者就曾在此调查菜摊卫生费收费情况。2月19日，记者在该路段遇到了前来收费的工作人员。

　　2月19日下午4时53分，记者在该路段中段西侧街边看到一辆白色皮卡车，该车前盖上印有“城管”字样。下午5时许，车辆沿凤凰山路由北向南行驶。行驶过程中，该车不断停下，一名坐在副驾驶座上、身穿制服的男子多次下车，他夹着一沓票据，向路西侧的菜摊、水果摊摊主收取费用。摊主交上5元钱后，该男子便从一沓票据里撕下一张递给交钱的摊主。记者凑上前去查看，发现该收费男子给摊主的票据，就是“山东省非税收入定额票据收据联”。

　　4月9日下午6时许，一辆工作车辆由南向北沿凤凰山路驶至凤凰山路和标山南路路口。该车停下后，一名身穿制服的男子下车，沿凤凰山路向北开始收费。一摊主告诉记者，4月8日时，也有身穿制服的男子前来收取卫生费。

　　【部门说法】

　　“须如实填写”内容若不填摊贩可拒绝缴费

　　记者看到，不管是“包月”的票据还是“日付”的票据，在票据背面，明确标注“执收单位须如实填写”的收入项目、执收人员、执收日期等条目均没有填写。

　　4月9日上午，记者拨打济南市非税收入管理局票据处电话，一王姓工作人员告诉记者，卫生费属于行政事业性收费，并不属于税收项目，工作人员收费时，使用“山东省非税收入定额票据收据联”作为凭据是没有问题的。

　　但针对票据填写是否规范的问题，他告诉记者，“山东省非税收入定额票据收据联”背面的收入项目、执收人员、执收日期三栏被明确标注“须如实填写”，工作人员收费时就应该如实填写这些项目。如果工作人员收费时不规范填写这些项目，被收费人可以要求其填写。若对方不填，被收费人则有权拒绝缴纳这项费用。