济南市商务局商务审批“加速度”

　　最近刚刚落户平阴的港资企业——— 济南平阴港华燃气有限责任公司用了不到3天时间就办完了所有的外资企业设立审批手续。而在法定时间，这个审批办理至少需要半个月。在济南，越来越多的企业正在享受着济南市商务局压缩审批环节、提高审批效能带来的便利和实惠。“加快科学发展、建设美丽泉城”，政府提高审批服务效能至关重要。市商务局积极创新审批方式，将审批、审核、备案事项由原来的17大项、90小项压缩为现在的15大项、49小项并率先实行网络申报审批，对申请条件、办理流程、承办人员、联系电话等实行“八公开”，同时推出了预约审批、无偿代办、跟踪服务、延时服务等多项举措，在方便服务对象办理业务的同时，真正实现了“一次性告知”和对审批流程的全过程监督，审批时间普遍压缩了三分之二以上，得到了众多驻济企业的认可和欢迎。

　　49个审批项目可“网上办” 审批事项提速50%以上

　　围绕“优化发展环境、建设优质高效政府服务部门”的目标，为打造全市审批环节最少、服务意识最强、办事效率最高的机关，市商务局通过创新服务方式，开展网上审批，规范工作流程，基本实现无纸化办公、柜台式服务、网络上审批、阳光下作业。

　　据了解，市商务局把原来涉及商贸流通、外贸、外资、外经审批、审核、备案事项共计四类17大项、90小项，进行压缩、整合，成为现在的15大项、49小项。这些项目的信息咨询、申请预审、窗口受理、一次性告知、现场办理、网络上报、督办考核均实现网络化和信息化，所有审批、备案、核准、转报等事项实行网上集中办理。

　　网上审批是指隶属市商务局负责的行政审批项目的审查、办理等网上运行的全部流程。该局所有行政审批项目一律进入行政审批服务窗口，由窗口统一负责接受申请。所有用户都享有行政审批事项网上运行信息的查阅权限;行使具体行政审批项目审批权的工作人员，根据审批权限的不同，分别享有查阅、审签的权限。签署网上审批意见实行实名制，签署的意见必须明确是否同意，并对签署意见负责。

　　11月12日上午，记者登录济南市商务局网站首页( http：//www.jinanbusiness.gov.cn)，进入“在线办事”窗口，商贸流通、外资、外贸、外经等事项分类展示在眼前，点击“商贸流通”内容中的“生猪定点屠宰厂审批”，这一项中又包含着“设立生猪定点屠宰厂审批”和“生猪定点屠宰厂(企业名称、法人、地址)变更审批”，打开设立审批的内容，“设立生猪定点屠宰厂审批”的依据、实施主体、审批要件及申报材料、前置性审批条件、转报时限和上报机关等内容，显示得清清楚楚。

　　市商务局相关负责人介绍，目前该局审批服务实行“双轨制”，既可以全程网上审批，也可以直接到窗口现场办理审批。若需要网上办理，选定所办事项，通过“网上受理”进行在线“注册”并“登录”，并将材料压缩打包传至网上，就可以等待网上审批。对不齐全或内容等不符合要求的材料，网上审批系统将通过网上“一次性告知”，并将材料从网上返给企业修改。“就算不进行网上办理，通过网上这样的一个查询过程，就知道办理审批所需要的全部材料，直接带着去行政审批窗口办理，避免因材料携带不全，多跑冤枉路。”一位正在窗口办理审批业务的市民认为，网上审批确实能省不少事。