“奶粉国家队”组团突围记:政府扶植推进企业洗牌

　　在读完质量安全承诺书后，晨冠乳业的董事长涂醉桃挥了挥拳头，像是在庆祝自家企业入选国家主推的婴幼儿配方乳粉名单，也像是在展示国产乳粉企业占领国内市场的信心。2013年9月，背靠工信部的中国乳制品工业协会牵头举办“国产婴幼儿配方乳粉新品发布会”，助伊利等6家国产乳制品企业推广新品。

　　在读完质量安全承诺书后，晨冠乳业的董事长涂醉桃挥了挥拳头，像是在庆祝自家企业入选国家主推的婴幼儿配方乳粉名单，也像是在展示国产乳粉企业占领国内市场的信心。

　　1月22日，中国乳制品工业协会公布了第二批国家主推的婴幼儿配方乳粉企业名单，与晨冠乳业一同进入名单的还有三元、贝因美、银桥、辉山和百跃。这是继伊利、蒙牛雅士利、完达山、飞鹤、明一、高原之宝之后的国产乳粉中的第二批“幸运儿”。2013年9月，背靠工信部的中国乳制品工业协会牵头举办“国产婴幼儿配方乳粉新品发布会”，助伊利等6家国产乳制品企业推广新品。

　　如今，第二批国家力挺的国产奶名单新鲜出炉。在中国乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈看来，这12家企业都是“主流品牌”，他们才是中国婴幼儿乳品的代表，冠于国字头的推荐，旨在提振消费者对国产奶的信心。

　　新品的发布能否让消费者信任国产奶尚待观察，但依靠中乳协背书，更为显而易见的意图是，政府加速帮助国产奶完成整合。

　　在强调市场在资源配置中起决定性作用的今天，国产奶在洋奶粉的虎视眈眈和国内消费者信心“疲软”的双重夹击下，能否借助政府的“手”走出突围，成为有待解开的下一个谜题。

　　“国家队”市场占有率有多少

　　“恢复了!”在回答中国青年报记者关于消费者对国产奶的信心问题时，满头白发的宋昆冈笑着说，他蓝色的领带上，印着奶牛和盒装奶的图案。

　　“2013年婴幼儿配方奶粉的生产量增加了15%，远远高于其他乳制品的增加幅度。主流品牌卖得很好，市场的信心正在恢复。”宋昆冈说，消费者的信心恢复得益于三方面原因：一、随着时间的推移，大家对国产奶的恐惧和紧张淡化;二、近三四年来政府对奶业进行大张旗鼓的整顿，包括技术装备水平、检验技术与能力、自有奶源基地建设、企业管理水平、职工队伍建设在内的行业整体水平有较大的提升;三、国产奶的质量真正提高了。近年来，国家有关部门对婴幼儿配方乳粉的监督抽检合格率都在99.5%以上，协会对主流品牌月月抽检的合格率为100%。

　　2013年，中国消费者协会组织开展四川、北京等地婴幼儿配方奶粉的比较试验和调查监督，根据中消协掌握的情况，“目前国内品牌与原装进口的奶粉之间，在质量方面没有明显的差异。”中消协副秘书长栗元广介绍道。

　　中国乳制品工业协会称，2013年，销量排名前15家主流品牌的产量约占总产量的70%以上。力推主流品牌成为提振消费者信心、引导国产婴幼儿奶粉消费的方式。宋昆冈企盼让主流品牌挺起中国乳业的脊梁。据了解，这12家被称为“奶粉国家队”的乳企并非都排在销量前15名之列。

　　飞鹤是“国家队”的元老，作为首批入选的企业，飞鹤的新产品还未在市场上大放异彩。“新品推出刚刚半年，尚在市场培育期，需要一个消费者接受的时间。”飞鹤媒介发展主管王琦说，需要起码一年的时间来观察新品的市场反应。但她相信，有中国乳制品工业协会做第一轮的传播和背书，新品的市场接受度会更好，只是暂时还无法从销售数字上得出。

新晋国家队成员三元把这