摘 要:有时候听生活当中老百姓聊天,你经常能够发现,在大白话当中藏着某种潜规则,而且已经把这种潜规则变成了大家约定俗成的一种规则,比如过去几年经常听人们常说,干吗去?吃大盘子去?这大盘子一听就知道一定是公款吃喝,但是这几个月没人提了,因为是自己花钱吃饭,谁吃大盘子。
在网上公示。另一方面,广州中院还规定,将减刑假释案件的公开开庭率,从以往的10%提高到20%,以接受社会全面监督。在规范减刑假释案件审理上,广州市中级人民法院院长刘年夫在接受媒体采访时表示,“阳光是最好的防腐剂。”
白岩松:
一个监狱的高墙会让人感觉非常非常的神秘,但是这个神秘,往往也跟不公开、不透明,会让人在联想当中划上等号,但是只要不公开、不透明,就会为很多的腐败,包括不是在阳光下运行的东西滋生出来的丑恶现象,就提供了温床,这回指导意见也特别把这种公开、透明,用具体的举措来去强化,我举一个例子,比如说减刑、假释裁定书,及暂予监外执行的决定书,一律要上网公开,也就是说起码先不管别的,你有什么样的理由,都要陈述出去,这样让公众来进行监督,提供这样的一种可能,但是这里头也会有一种,比如说我们接下来连线嘉宾,来探讨我们这样的一种比如说是一个问号吧。陈教授,大家会觉得高墙里头的确太过神秘,这个公开透明,我们现在用指导意见已经把它明确化了,在落地的时候,会不会真的都很严格地去执行?
陈卫东:
我认为没有问题,因为中央政法委的这个意见,是体现了中央对于减刑、假释、暂予监外执行这样一个问题的精神,在这个意见的基础上,中央各有关政法机关都要执行相关的措施来落实,对于规定的公开、透明,这样一些具体的细节,比如说刚才你也提到了,减刑、假释的提前公示,减刑、假释的裁定书,或者说暂予监外执行的决定书要网上公开,这都是非常刚性的规定,我们有关的执法机关,是会按照这样一个规定去执行的。
白岩松:
另外还有一点,比如说像这个规定,包括厅局级以上的职务犯罪,如果想要减刑的话,得报中央相关的部门来去批准,然后县处级的要报省里来批准,您觉得为什么要加上这个,甚至不怕自己麻烦,但是要加上这样一个条款?
陈卫东:
县处级或者说厅局级以上的职务犯罪,他们在当地都是有影响的人物,他们的社会资源广泛,人脉广,他们往往可以利用这样一些资源,通过非法的手段去打造减刑假释。那么在地方上,他们或许可以行得通,这次规定,针对这种情况,县处级的要报省一级的政法机关来报备,厅局级的要报中央政法机关来报备,使得这样一个问题最终决定下来,还要经过上一级的来审查,如果你有问题,那么有关的上级机关要立即申请当地政法机关来解决。
白岩松:
时间原因说到这儿,非常感谢您给我们带来的解读。其实法律在执行过程中,如何让细节更没有漏洞,它才能够更公平。