快递当面验视规定落实难 快递员嫌费时消费者嫌费事

　　自3月1日起，《北京市快递安全管理办法》正式实施，办法要求快递企业在收寄快件时，需对信件以外的快件当场开拆包装验视内件，并当着寄件人的面加盖专有红色验视章，不执行相关规定的企业将受处罚。

　　新规实施已经一周，但经记者调查，多数快递企业执行并不到位。专家分析指出，验视制度难执行有一定历史原因，需对快递企业惩戒和激励，两方面刺激，同时在源头抓好管控。

　　□快递新规

　　不执行验视将重罚

　　据了解，早在1986年，我国《邮政法》第二十一条就对验视制度做出规定。之后，2008年开始执行的《快递服务》标准、2009年的新《邮政法》、2011年国家邮政局颁布的《快递业务操作指导规范》《邮政行业安全防范工作规范》等，均有快递收寄验视的相关要求。

　　具体到北京，北京邮政管理局局长韩瑞林介绍，2012年就发布了《关于实行验视盖章制度的通知》，要求快递企业执行验视制度。此次则是首次将验视制度以政府规章形式加以固化，并设定了违法企业应承担的法律责任，并要求快递员人手一章，对信件以外的快件当场拆包验视内件并加盖收寄验视戳记。根据规定，不执行收寄验视制度将由邮政管理部门责令改正，并可处以2000元以上5000元以下罚款，情节严重的将会吊销快递企业经营许可证。

　　不过，对于电商快件等经营者委托提供快递服务的，快递企业可与委托方签订安全保障协议，并报市邮政管理局备案，采取抽查的方式验视内件，之后再统一加盖验视章。

　　验视章可查责任人

　　北京邮政管理局有关负责人告诉记者，早在2012年，北京市就规范了收寄验视章，要求验视章除了印有“已验视”字样外，还需印有快递企业所属品牌和网点简称，以及快递员姓名或工号等内容。

　　截至目前，北京380多家有相关经营许可的快递企业的验视章已在市邮政管理局备案，当快件出现安全问题时，根据验视章的编号可及时追溯到快递员、快递企业，收寄验视制度能落实到具体网点和责任人。

　　北京邮政管理局在2月末针对快递企业召开的动员会上表示，去年省外发生的“毒快递”事件，充分暴露了快递企业内部安全管理尤其是收寄验视制度的漏洞。此次北京全面实施快件收寄加盖验视章工作，也是确保快递企业把收寄验视制度执行到位。

　　据记者了解，目前市邮政管理局已经兵分六路，结合两会安全要求，对快递企业执行情况进行检查，而市民在发现企业违规行为时也可以拨打010-12305进行投诉。

　　□调查走访

　　多家企业落实不到位

　　在快递当面验视规定实施一周后，记者随机探访了北京市内申通、圆通、中通、汇通、韵达等几家快递公司的网点，发现各家快递公司执行程度并不一样。

　　5日下午，记者联系申通快递上门取件。快递员递给记者快递单，在填写的过程中快递员询问了所寄送物品和目的地，并打开包装盒进行翻验。在圆通速递左家庄网点，快递员在拿到记者要寄送的盒子后，首先询问了盒子内装的是什么物品。在被告知是保健品和保温杯后，该快递员又将杯子打开在光下查验，在记者填完快递单后将盒子重新封装收走。

　　昨天上午，记者在芍药居以消费者身份叫了中通、韵达两家快递公司收件员上门取件。中通快递员在记者填写快递单期间已经拿出壁纸刀准备拆包，但在得知纸箱内仅为玩具后，就直接晃动纸箱听了听声音，取走了快件。此外，韵达快递员仅询问箱内物品后就完成收寄。记者填写快递单时，还主动询问该工作人员是否需要开箱看一下，工作人员直接回复不用。

而在对外经贸大学附近汇通网点，快递员在得知记者要寄一箱衣物后，直接对密封