八问托运行李事故

的核查并不严，也导致了部分行李错拿或被偷走。

　　那些无人认领的行李一般会受到什么待遇?杨芳说，航空公司或地面服务的授权代理人对于超过一定时限无人认领的行李有严格的处理规定。不允许机场行李查询人员随意打开或处理，如果确实因对方航站的要求，需要打开核对行李内物的，要有行李查询处领导、工作人员和海关(国际或地区航线)或机场公安人员在场的情况下才能开包检查，这样的行李开包后要求在场人员签字，同时进行行李铅封后才能继续运输。

　　国内航班的行李超过三个月无人认领，按照规定要交由上一级的管理机关处理，处理时要有单位的党委或纪检委人员监督。行李确定无人领取或无法找到主人，属于国际或地区航线且行李还未清关(通过海关检查)的，要存放在海关监管的库房内登记在册，超过三个月的行李在海关监管下处理或直接由海关处理。但有的国外机场会把长期无人领取的行李送到专门店铺拍卖，我国各地机场管理这类行李比较严格，尚不允许这样做。

　　Q三问　哪个环节最易致行李破损?

　　“行李损坏不能说在哪个环节容易破损，而是要看机场的运输条件、管理情况和飞行情况。”王疆民说。

　　杨芳介绍，比如飞机起飞降落时，由于重力的作用可能导致行李相互间受到挤压发生破损;飞机在空中遇到气流颠簸，也会造成行李损坏;有可能因为您的行李箱没有锁好或内装物品过多，或行李箱质量存在问题出现破损;也有可能行李在传送带上运转时，受传送带机械故障影响发生破损;还有部分行李破损，是因为在始发站、经停站或目的站搬运时，装卸人员野蛮装卸造成的。

　　根据民航业内统计，行李运输事故不可控因素占30%，包括行李传送带机械原因造成的行李损坏、行李分拣系统对行李标签识别率问题影响行李过检流畅性，也包括海关检查和卫生防疫检查、安全特检带来的不确定因素，在这个过程中行李运输难保百分之百完好。然而，在可操控的行李运输流程中，造成事故的人为因素占70%，包括收运行李的工作人员没有与旅客共同核对托运行李的完好程度，工作人员没有询问或提醒旅客不应托运易碎、贵重及其他需要个人携带和保管的物品。

　　“跟行李箱出现破损相比，行李箱内物品更易从源头上保持完好。”杨芳说。不少乘客会质疑，在值机柜台行李交付做安检时，如果行李内装有易碎物品或电脑等贵重物品，工作人员就看不到吗，为何不能提个醒?事实上，柜台人员真的没法看到。“因为航空公司没有检查乘客行李箱的权力，行李传送过安检机器时，进行检查的安全检查机关，与航空承运人分属两个单位。”

　　一份国际航空电讯集团的行李调查报告显示，2013年欧洲航企遗失或损坏的行李数达到大约每千名乘客9个，美国国内航班该项数据约为每千名旅客3.22个，而亚洲的数据仅为1.96个，处于领先水平。该报告称，欧洲机场的行李传送项目非常多，运行复杂性增加，航企要与不同工种的地勤人员合作，而且行李需要在不同航企间转移，导致了更多失误。

　　Q四问　野蛮装卸为何难以杜绝?

　　乘客最不能忍受的恐怕是野蛮装卸。事实上，实拍机场装卸工野蛮装卸的视频早已屡见不鲜，视频中的装卸工人随手将行李箱扔上传送带，甚至两三个箱子并作一次扔。也有乘客吐槽，每次在提取行李处看到有的行李东倒西歪，有的旋转翻身，有的落到传送带上发出一声闷响，着实令人心惊胆战。

无奈的现实是，即使是用上了世界上最先进的分拣系统，在地库的很多关键节点上，依然需要依靠人力作业。此外，行李分拣系统在最后一道工序——装机和卸货时还需要工作