石家庄槐底20年蝶变记 打造“怀特商圈”商业板块

　　班子成员共商发展大计(资料图片)

　　回迁居民在精装修的新家

　　商业广场效果图

　　退休居民在怀特五指山大酒店

　　村务公开深受居民关注(资料图片)

　　居民喜迁新居

　　槐底旧村改造后的全景

　　槐底社区，位于石家庄市裕华区，总占地1600亩，总人口7600人。从1994年到2014年，槐底人以敢为人先的精神、开放包容的胸怀、锲而不舍的毅力，突破思维瓶颈，拓展发展空间，书写了一段传奇。

　　从1994年“两委”班子上任到2014年的20个春秋里，槐底人坚定信心、艰苦创业，自力更生，从布局谋篇到华章锦绣，演绎出一段跨越式的发展传奇。

　　20年，槐底社区实现了由穷到富、由弱到强、由乱到治、从后进到先进的根本性转变，成为“全国文明村”;党总支连年获“全国先进基层党组织”荣誉称号。

　　20年，槐底社区画了一个大大的“圆”，打造了“怀特商圈”，这是一个由失地农民自己打造出的商业板块，它既是经济增长的隆起带，又是展现都市繁华的风景线。

　　20年，槐底社区大力发展集体经济，走共同富裕的道路，让居民在经济发展的过程中得到了实实在在的好处，实现了加快城市化进程与保护农民利益的高度统一。

　　20年，槐底社区高度重视教育，与石家庄外国语学校合作投资兴建了石家庄第二外国语学校、石家庄外国语小学、石家庄外国语幼儿园，组建了石家庄外国语教育集团，造福子孙后代。

　　城中村是城市的孤岛，它既是城市化快速推进的产物，也是城市化不彻底的表现。槐底经历过成长的烦恼、发展的惘然。但挫折让槐底人清醒起来，他们笃定一个信念：不发展没有出路，不改变没有前途。

　　槐底的发展变化，不是一朝一夕的事，是一步一个脚印、埋头苦干干出来的事业。

　　槐底在历史上是一个穷村，老百姓中有这样一个说法“金谈固，银白佛，玉石高家营。推煤车，卖砂壶，槐底最穷。”但是，槐底历来就有艰苦奋斗的传统，如早在上世纪五六十年代，就创造了华北地区小麦亩产的高产纪录。可是，进入上世纪八十年代末、九十年代初，在面临计划经济向市场经济转轨、传统农村向城市社区转变的过程中，槐底乱了，也落伍了。1990年以后，槐底进入“多事之秋”：集体企业效益滑坡，集体经济入不敷出;私搭乱建严重，村容村貌脏、乱、差……矛盾和问题在积累激化，这种现状持续了五六年。

　　1994年4月，陈玉信被推选到党总支书记的岗位上。直到今天，他还在经常问自己，为什么要当这个村官?当时自己干的木器加工厂正红红火火，干嘛要趟这个浑水，收拾这个残局。陈玉信回忆说，咱不能眼睁睁地看着槐底就这么乱下去、垮下去、穷下去。作为土生土长的槐底人，又是一名党员，看不得别人瞧不起槐底。这个时候，总得有人站出来。都往后缩，槐底就没救了。经过激烈的思想斗争，他决定扛起这副担子。

　　上任之初，他做的最多的事儿，就是一次次地被群众“堵”在办公室里，一次次地到省、市政府门口“接”上访群众。陈玉信跟班子成员说：“老百姓为什么闹，还是对班子不信任。槐底现在最缺什么，最缺老百姓对‘两委’班子的信任!”他深知，要想取信于民，就得干几件让群众心服口服的事。他新官上任的“三把火”，更像是“三板斧”，直接砸向了群众反映强烈的三大“顽症”：

第一板斧，砍向集体企业经营中的种种弊玻当时槐底有28家企业，可一年上缴只有29万元。有的企业长年